2026 年 6 月,多個開源組織聯署聲明,針對美國正在審議的未成年人線上安全法案表態。參與聯署的組織包括開放原始碼促進會(OSI)、電子前哨基金會(EFF)、FreeBSD Foundation、Apereo Foundation 與 OSTIF。聲明針對的核心問題是:法案提議要求作業系統層級強制收集使用者年齡資訊,並向應用程式或瀏覽器傳送「年齡信號」,且不區分商業或開源性質。聲明指出,Ubuntu、Debian、FreeBSD 等由社群或小型團隊維護的開源作業系統,根本無力承擔隨之而來的法律與技術合規成本;而開源程式碼存在於 98% 的程式碼庫中,若對開源作業系統設置障礙,將對整個科技生態系產生難以預估的連鎖效應。(來源:opensource.org;另見 reddit.com/r/freebsd

同一時期,英國政府推動 16 歲以下社群媒體禁令。EFF 批評,政府把它包裝成兒少保護政策,但因為目前缺乏可靠且兼顧隱私的普遍驗齡方法,禁令實際上會讓各年齡層使用者都承擔驗齡負擔,並侵蝕隱私與言論自由。禁令涵蓋 Snapchat、TikTok、YouTube、Instagram、Facebook、X 等平台,可能不只限制陌生成人接觸,也會切斷教育影片、地方活動資訊與遠距親友連結。(來源:EFF Deeplinks

Open Rights Group 的諮詢回應則揭示了一條已在英國發生的政策外溢路徑:年齡閘門(age-gating)在 2025 年原先被定位為限制兒童接觸色情內容的有限措施,但很快被擴張到線上遊戲、應用程式商店、社群平台與其他一般網路服務,從特定內容管制演變為更廣泛的線上身分或年齡查驗機制。(來源:Open Rights Group

年齡驗證的問題也以不同形式出現在邊境管制場景。EFF 與 Foxglove、Human Rights Watch 等 60 多個組織於 2026 年 6 月致信英國邊境安全與庇護事務官員,反對內政部自 2027 年起使用臉部年齡估測技術判定尋求庇護兒童年齡。反對理由包括:技術存在族群、膚色與性別偏誤;且英國內政部自己也承認,系統在 16 至 18 歲年齡層的誤差約可達 2.5 年——而這正是政策要使用的關鍵年齡帶。(來源:EFF Deeplinks

觀察

這幾個案例表面上是不同地區的個別政策討論,放在一起看,卻顯示出同一個結構性矛盾:「保護兒少」的政策目標,正在沿著三條路徑產生代價,而這些代價都落在政策設計的靶心之外。

第一重代價:合規成本把市場推向大型平台

OSI 聯署聲明提出的警告最直接:若法規以微軟、蘋果、Google 的資源規模為基準,社群維護的開源作業系統將無法合規,實際效果是讓市場向大型廠商集中。這不是開源社群的自我辯護,而是一個法規設計的結構問題——當合規門檻以商業廠商的能量為預設,公益型的數位基礎設施就會被迫退場。這條邏輯並不新鮮,GDPR 施行後,小型網站與新聞機構承受的合規負擔遠高於大型平台,也有相似的效果。

第二重代價:沒有可靠驗齡方法,禁令就會轉化為全民查驗

EFF 的批評點出了一個技術上的死結:要辨識少數受限制者(未成年人),在實務上可能必須先查驗每一個人。Open Rights Group 記錄的英國案例則顯示,這條路一旦走通,適用範圍就會擴張——從色情內容到社群媒體、遊戲、應用程式商店,年齡查驗的邊界並非靜止的。這意味著,每一次以保護兒少為名推出的新驗齡要求,都應被視為一個可能持續擴張的機制,而非一次性的例外措施。

第三重代價:技術偏誤在最脆弱的人身上造成最大傷害

邊境臉部年齡估測的案例最為尖銳:技術的錯誤不只是統計上的誤差,而是直接影響一個尋求庇護兒童的法律地位與保護資格。英國內政部承認在 16 至 18 歲區間誤差達 2.5 年,這對一般平台使用者可能只是不便,對庇護申請人卻可能是失去保護的差別。當「客觀技術」被用在政治敏感的判斷場景,其偏誤的分布便不再中性。

後續建議

這幾個議題在台灣目前仍以碎片形式討論,缺乏整合的政策視野。 以下是值得持續追蹤的方向:

追蹤立法走向,不只看倡議聲明

OSI 聯署聲明針對的是美國正在審議的法案,英國的禁令也尚未定案。後續應追蹤立法文本是否對開源或非商業平台設置例外條款,以及各組織的具體訴求是否被納入政策討論,而非只停在聲明層次。

在地政策對照

台灣討論未成年人網路安全、平台責任或實名驗證時,應將「合規成本設計」列為評估面向之一:哪些主體有能力合規、哪些會被迫退場,以及誰是最終受益的市場參與者。Open Rights Group 的諮詢案與英國的政策外溢路徑,可作為具體的參照案例。

技術評估不能只看廠商數字。

若台灣政府機構或邊境單位評估引入年齡估測或其他生物特徵辨識技術,應要求提供獨立測試資料,並明確說明偏誤分布、錯誤率與適用族群的交叉分析。英國內政部自承的誤差已是一個警示:廠商宣稱的準確率與實際部署族群的表現可能差距顯著,需要出處。(備注:本文「需要出處」標記指的是英國臉部年齡估測技術的廠商規格數字,EFF 文件引用的是內政部承認的誤差,但廠商技術白皮書需另行查證。)


本文整合自 opensource.org、EFF Deeplinks 與 Open Rights Group 公開材料,日期範圍為 2026 年 5 月至 6 月。所有具體數字與組織名稱均來自各原始來源。AI 協助彙整後,經由 Ian 人工審閱後發出