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reuters.com 印尼著作權法改寫 向 Google、AI 平台敲警鐘 Stanley Widianto 5-6 分鐘
摘要
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草案法案將要求平台為新聞連結預覽及 AI 訓練使用支付費用 只有具有有意義人類創意投入的 AI 輔助作品才能獲得著作權保護 不符合規範的平台可能面臨制裁，包括撤銷其印尼營運執照 Google 警告揭露規則過於寬泛
雅加達，7月17日（路透社）— 印尼正在準備對著作權法進行全面改革，包括向使用人工智能協助生成內容的人授予著作權優待，路透社審查的一份草案法案顯示，這可能導致政府與主要科技平台之間的對峙。
若草案通過，印尼將成為東南亞首個將 AI 納入著作權法的國家，同時全球各國政府都在應對該技術對著作權規則的影響，包括利用人類創作的作品來訓練 AI 模型。
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該法案何時會通過仍未確定，此案源自國會主動，已提交給政府徵求意見。
印尼司法部主管知識產權的官員 Hermansyah Siregar 確認了草案法案的真實性，並告訴路透社，這將是印尼著作權法中首次明確承認 AI。
「生成式 AI 的發展已經破壞了著作權框架，」Siregar 說。「如果不加以監管，它可能會扼殺人類創意。」
合理使用條款
該法案先前未被報導的 AI 專項條款包括禁止使用 AI 模仿創作者的「獨特風格」，以及要求披露內容中的 AI 使用情況。
該法案也要求科技平台為匯集、轉載或連結預覽新聞內容，以及將其用於 AI 訓練而支付補償。補償將交由政府監督的集體管理組織代管，再由這些組織將資金分配給新聞出版商。
這些規則將適用於各種內容，包括電子遊戲、攝影、電腦程式、新聞報導及電影。
具有人工智慧協助的作品，唯有符合人為參與條件時才能取得著作權保護，而完全由人工智慧生成的作品則被排除。草案並未說明需要多少人為參與才符合保護資格。
使用受著作權保護的作品來訓練人工智慧模型，也將適用合理使用條款或授權協議，草案表示。
Ari Juliano Gema 是智慧財產權和娛樂律師，他表示印尼的法案可能會在科技公司間引起擔憂，因為它似乎將人工智慧的商業使用與研究使用混為一談。
Google 等科技巨擘
(GOOGL.O), opens new tab
，上月發表聲明批評著作權改革，如不遵守法案條款可能面臨制裁，包括被撤銷本地營業許可證。
「然而，僵化且涵蓋範圍過廣的強制規定將傷害本地創作者、減緩創新，讓印尼淪為國際異類，最終將打擊推動數位未來所需的投資，」Google 在聲明中表示，並補充將與政府就該法案進行溝通。
Meta
(META.O), opens new tab
與 TikTok 未立即回應評論請求。Meta 旗下的 Instagram 和 Facebook 平台在印尼很受歡迎。
西雷加爾表示 AI 監管是全球議題，並引用《紐約時報》主導的一起進行中訴訟為例，該訴訟是眾多由著作權所有人對科技公司提起的案件之一，指控這些公司涉嫌不當使用其材料來訓練 AI 系統。
該草案尚未最終確定，政府正在尋求進一步意見，西雷加爾補充說。
印尼的人工智慧推動
印尼的提案是在這個東南亞最大經濟體推動更廣泛採用人工智慧，以及政府在主要計畫中嵌入人工智慧之際提出的。
週四，印尼與其他 28 國在上海簽署協議，建立政府間機構，據中國所言將促進 AI 合作與全球治理。
中國國家主席習近平於週五闡述了新全球 AI 秩序的願景，其中中國將與全球發展中國家分享開源 AI 技術與專業知識。
習近平也呼籲 AI 系統應保持在人類控制下，並敦促各國建立預警與應急回應機制以管理 AI 風險，強調人類監督與控制的重要性。
印尼的 AI 揭露要求反映了在其他地方出現的透明度規則。
歐盟 AI 法案要求企業明確標示 AI 被用於生成或修改「構成深偽」的圖像、影片或音訊內容的位置，但豁除了特定藝術或諷刺作品。
在美國或新加坡的著作權法中，AI 沒有被明確提及，但這兩國的著作權機構表示著作權保護需要人類的貢獻。