AI 將影響每個人的未來。它的治理不能由少數人掌握。
Rebecca Finlay 是 Partnership on AI 執行長。
聯合國 AI 獨立國際科學小組成員。來源
上個月世界領袖齊聚 G7 時，那張為國家元首與科技公司執行長擺好的餐桌、其餘世界只能旁觀的畫面格外醒目。AI 的未來，看起來像是有權者與更有權者之間的對話。
今天呈現了不同的景象。聯合國 AI 科學小組由 193 個聯合國會員國共同決議成立，成員包括來自不同學科與地區的 40 位研究者；該小組發布了首份關於 AI 及其對人類影響的評估報告。
這樣的對比，指向一個選擇：究竟誰有資格為一項影響我們所有人生活的技術設定規則。治理可以在閉門之後成形；或者，我們也可以建立獨立、國際性的科學基礎，讓各地的政策制定者與公民，都能據此從公共利益出發，定義負責任的 AI。
共享的科學基礎，正是讓持久行動成為可能的原因。航空之所以成為全世界最安全的交通形式，是因為各國政府選擇共同打造它。1944 年，各國成立了 ICAO 這個聯合國專門機構，以單一全球架構取代破碎分散的各國規則，並隨著時間推移，促成全球事故率大幅下降。
下週將在日內瓦首次舉行的聯合國 AI 全球對話，標誌著一個類似的機會：建立一套能跨越國界的共享基礎。
投資建立國際科學共識，是重要的第一步。嚴謹的分析會產生可以被檢驗與挑戰的發現。但光有嚴謹還不夠。科學也需要透明，也就是要被公開發表、辯論、檢視與修正。
這就是科學運作的方式。它並不完美，但也不需要完美。
CERN（歐洲核子研究組織）七十年來持續展現，當各國選擇共享科學基礎建設，而不是國家競爭時，能夠實現什麼可能。
整體而言，政策制定者正被迫在透明度有限、缺乏經驗證的量測、評估與技術標準的情況下，對 AI 政策做出影響深遠的決定。這就像是在沒有共同認可的速限、撞擊測試，甚至連「車」是什麼都沒有基本共同定義的情況下，規範道路安全。
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公眾同樣感到憂心，因為人們對 AI 影響工作與社群的焦慮正在升高。
那麼，我們該如何從日內瓦開始，為國際行動奠定基礎？身為「安全、可靠且可信賴 AI」場次的共同主持人，我堅信，衡量成功的一項標準，是日內瓦是否能讓我們共同承諾，投入嚴謹且具包容性的科學共識建構。這代表三件事。
第一，讓各項大多各自推進的努力彼此銜接，例如英國資助的 AI 安全現況報告、新加坡的 AI 安全研究優先事項共識，以及即將發布的全球南方 AI 安全現況報告。
聯合國科學小組與聯合國全球對話的設計，本來就是要相互配合。小組建立證據基礎，而對話則是把這些證據轉化為政策制定者方向的機制。若執行得當，對話產出的清楚路線圖，可以成為把所有這些努力連結成共同基礎的結締組織。
第二，強化那些已經在進行評估工作的機構。先進 AI 量測、評估與科學國際網絡 是 AI 高峰會系列中最具體的政策創新之一。把各研究機構的工作與聯合國科學小組連結起來，將創造一個機會，透過更全球性的負責任 AI 理解，界定我們要量測什麼，以及如何量測。
第三，承諾打造推進開放科學的基礎建設。人類歷史上影響深遠的突破，包括人類基因組、氣候模型與蛋白質結構，都是在研究以開放方式進行時發生的。透明不會拖慢進展；正是透明，讓進展可被驗證、值得信任，也值得捍衛。
日內瓦為本週聚集於此的各國政府、科學家與公民社會組織，提供了一個機會，把負責任 AI 從口號變成一張人人看得見、可以衡量、也能據以要求我們負責的路線圖。聯合國不是完美的機構，但沒有其他組織具備同樣的國際觸及能力，能夠回應這個問題。
隨著 AI 正快速重塑我們的工作場域、學校與家庭，我們仍有時間反過來形塑它。在 AI 與公共利益交會處工作多年後，我相信 AI 能走多遠，只取決於信任能帶它走多遠；而信任建立在清楚明確、證據，以及公開分享的知識之上。